Права ребенка

скачать презентацию

Конституция РФ

скачать

Правоохранительные органы

скачать презентацию

Правонарушение и юридическая ответственность


Правомерное поведение, его виды.

Совершая, те или иные действия в процессе повседневной жизни, люди должны

оценивать их и представлять последствия своего поведения. Но не всякое поведение человека имеет юридическое значение, а только такое, которое урегулировано правовой нормой и влечет за собой определенные правовые последствия.

Юридически значимое поведение может быть правомерным или противоправным.

Правомерное поведение - это поведение участников правовых отношений, соответствующее нормам права, желательное и допустимое с точки зрения интересов общества.

Такое поведение гарантируется и охраняется государством. Правоверное поведение как социально полезное поведение получает положительную оценку со стороны общества и государства, поощряется ими и является в условиях правового государства долгом каждого члена общества. Виды правоверного поведения разнообразны. Оно может быть как действием, так и бездействием, может совпадать с желанием других субъектов правоотношения, может не совпадать, оставаясь при этом полезным и желательным для государства и общества.

В зависимости от характера правовых норм того, как они реализуются в деятельности и поведении субъекта, правомерное поведение может проявляться в следующих видах.

1. Соблюдение. Оно состоит в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права. Это пассивная форма поведения (бездействие). В форме пассивного поведения реализуются запрещающие нормы права. Пример: человек воздерживается от угона самолета, не совершает разбойных нападений.

2. Исполнение. Это вид правомерного поведения, который выражается в совершении активных действий, предусмотренных правовыми нормами. Исполнение связано с реализацией обязывающих норм, в которых предусмотрены обязанности субъекта, те действия, которые он должен совершить. Пример: каждый гражданин России обязан получить 9-летнее образование; обучение в школе и будет исполнением данной нормы права.

3. Использование. Такое правомерное поведение, при котором субъект реализует предоставленные ему права. В отличие от исполнения, которое является должным (обязательным) поведением, использование - поведение возможное, его осуществление или неосуществление зависят от воли и желания субъекта, который может реализовать свое право, а может и не реализовывать. Пример: в соответствии с Конституцией гражданин России имеет право участвовать в митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, будет ли он реализовывать это право, зависит от его воли.

4. Применение. Этот вид правомерного поведения связан с деятельностью государственных органов и должностных лиц по реализации правовых норм применительно к конкретным жизненным ситуациям. Оно осуществляется путем вынесения индивидуально-конкретных правовых предписаний (приказов, распоряжений, решений, приговоров и т.д.). Пример: работник предприятия образцово выполнил свои обязанности, в соответствии с трудовым законодательством руководитель предприятия подписал приказ о выдаче этому работнику премии. Применение имеет место в определенных случаях и определяется в специально установленных законом формах.

Понятие и признаки правонарушения.

В отличие от правомерного поведения правонарушение является поведением неправомерным, вредным для общества и государства и не поощряемым ими.

Правонарушение - это общественно опасное, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена юридическая ответственность.

Правонарушение - это не любое нарушение какой-то правовой нормы, а деяние(действие или бездействие), которое отвечает следующим признакам: оно должно быть

1) общественно опасным,

2) противоправным,

3) виновным,

4) совершенным деликтоспособным лицом.

Причем эти четыре признака должны присутствовать одновременно. Отсутствие хотя бы одного из них будет означать, что действие нельзя рассматривать как правонарушение и его совершение не влечет за собой наступления юридической ответственности. Рассмотрим признаки правонарушения более подробно.

Общественная опасность - это признак правонарушения, выражающий вредность такого поведения для общества, нанесение или реальную угрозу нанесения ущерба господствующим в нем общественным отношениям, образу жизни. Ущерб может быть экономическим, политическим, моральным, физическим или материальным; он может быть нанесен правам и законным интересам граждан, порядку управления, общественному порядку, государству, организации и т.д. В любом случае он связан с умалением какого-то блага.

Противоправность - это внешние признаки того деяния, за совершение которого(при наличии других признаков) может наступить юридическая ответственность. Он означает, что такое действие запрещено законом, и за его совершение закон устанавливает применение мер юридической ответственности. Например, открытое похищение чужого имущества (грабеж) и т.д.

Вина, как признак правонарушения, представляет собой психическое отношение лица к своему противоправному поведению. Вина означает осознание /понимание/ лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов. Психически здоровый человек способен, исходя из окружающей обстановки, сознательно выбрать такой вариант своего поведения, который совпадает с интересами общества. Он должен предвидеть результаты своего поведения. Если же человек пренебрежительно относится к интересам общества или отдельных людей, осознает, что своими действиями должен или может нанести им ущерб, желает или допускает возможность причинения вреда, то в его действиях имеется вина.

Вина выражается в одной из двух форм: в форме умысла или в форме неосторожности.

Умысел характеризуется тем, что лицо, совершившее деяние, сознавало общественно опасный характер своего деяния, предвидело его общественно опасные последствия и желало (прямой умысел) или сознательно допускало(косвенный умысел) их наступление.

По неосторожности правонарушение признается совершенным тогда, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно- опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на его предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, но должно было и могло их предвидеть.

Деликтоспособность - это способность осознавать свои действия, руководить ими и нести за них юридическую ответственность. Ее признаками являются достижение возраста деликтоспособности и вменяемость.

Возраст деликтоспособности – это возраст, с достижением которого лицо способно самостоятельно отвечать за свои поступки и может быть привлечено к юридической ответственности. В Российской Федерации возраст деликтоспособности – 16 лет. За особо тяжкие преступления, например, убийство, кража, грабеж, разбой, возраст деликтоспособности – 14 лет.

Невменяемым признается и не подлежит юридической ответственности лицо, которое в момент совершения деяния не могло осознавать своих действий и руководить ими вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

Виды правонарушений. В зависимости от объекта посягательства, характера самих действий и причиненных ими последствий правонарушения подразделяются на виды. Основными видами правонарушений являются:

  • гражданские,
  • административные,
  • дисциплинарные,
  • уголовные.
  • Дисциплинарные правонарушения – это нарушения трудовой дисциплины. Они посягают на внутренний порядок деятельности организаций, предприятий, учреждений. Ими, например, могут быть невыполнение указаний администрации, прогул, опоздание на работу, преждевременный уход с работы. Кроме нарушений трудовой дисциплины к дисциплинарным правонарушениям относятся также нарушения служебной, воинской, учебной дисциплины.

    Административные правонарушения - это нарушения норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Они посягают на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан. Например; нарушение правил дорожного движения, нарушение правил торговли, мелкое хулиганство, мелкое хищение.

    Гражданские правонарушения - нарушения имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, регулируемых нормами гражданского права. Например: неисполнение обязательств, невозвращение долга, причинение вреда чужому имуществу.

    Уголовные правонарушения /преступления/- это нарушения норм уголовного права. Они связаны с посягательством на конституционный строй, собственность, жизнь, здоровье, свободу и достоинство личности, правосудие, порядок управления. Например: террористический акт, бандитизм, контрабанда, мошенничество,клевета, истязание и т.д.

    Правонарушения также подразделяются по степени общественной опасности. Различают преступления (уголовные) и проступки (административные, дисциплинарные, гражданские). Преступление характеризуется наиболее высокой степенью общественной опасности, по сравнению с той, которая присуща проступкам. Общественная опасность зависит, прежде всего, от важности тех общественных отношений, которым наносится вред. Наряду с этим общественная опасность правонарушения в конкретных случаях определяется способом действий, тяжестью его последствий, обстановкой совершенного деяния, характером вины, целей и мотивов, а также свойствами личности правонарушителя.

    За совершение конкретного правонарушения наступает юридическая ответственность соответствующего вида: административная, гражданская, дисциплинарная или уголовная.

    Понятие юридической ответственности.

    Юридическая ответственность является одним из средств обеспечения правомерного поведения и борьбы с правонарушениями.

    Юридическая ответственность - государственное принуждение к исполнению требований права, обязанность лица претерпевать неблагоприятные последствия за совершение правонарушения.

    Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками.

    1. Она неразрывно связана с принудительной силой государства и носит государственно-принудительный характер.

    2. Фактическим основанием наступления юридической ответственности является совершение правонарушения, юридическим основанием – наличие в совершенном деянии состава правонарушения.

    3. Юридическая ответственность всегда предполагает связь государственного и общественного осуждения неправомерного поведения правонарушителя.

    Целями юридической ответственности являются: охрана правопорядка, формирование у граждан правового сознания, воспитание населения в духе законопослушания, предупреждение правонарушений.

    Юридическая ответственность осуществляется на основе следующих принципов:

  • принципа законности, который заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации юридической ответственности;
  • принципа целесообразности, который предполагает, что избранные вид и размер ответственности должны соответствовать ее целям;
  • принципа справедливости, который означает соответствие назначенной
  • ответственности представлениям общества о справедливости и требует, чтобы вид и размер ответственности не были неоправданно мягкими или необоснованно суровыми;

  • принципа гуманизма, из которого следует, что совершивший правонарушение не должен претерпевать больше, чем заслужил;
  • принципа неотвратимости, который предполагает, что ни одно правонарушение не должно оставаться без реагирования государства или общества
  • Виды юридической ответственности.

    Различаются четыре основных вида юридической ответственности, соответствующих видам совершенных правонарушений: ответственность уголовная, ответственность гражданская, административная ответственность и ответственность дисциплинарная.

    Уголовная ответственность наступает за совершение преступления и выражается в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания. Меры уголовного наказания могут быть различными: лишение свободы на определенный срок, исправительные работы, конфискация имущества, штраф и т.д. Виды уголовных наказаний предусмотрены Уголовным кодексом РФ. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство, вынесение обвинительного приговора суда с назначением наказания, последующее отбытие наказания. Уголовная ответственность также наступает за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении. Единственным субъектом, управомоченным на привлечение к уголовной ответственности и ее применение является государство и, более конкретно, только один из его органов - суд. Уголовная ответственность прекращается по отбытии осужденным наказания.

    Гражданская ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением гражданских прав другого лица. Гражданская ответственность выражается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствие имущественного характера. Формы гражданской ответственности предусмотрены Гражданским Кодексом РФ. Это может быть: возмещение убытков, уплата неустойки (штрафа, пени), возмещение причиненных убытков и др. Привлечение к гражданской ответственности является компетенцией суда. Привлечение к гражданской ответственности означает возбуждение гражданского дела в суде, судебное разбирательство, вынесение решения суда и исполнение этого решения. В ряде предусмотренных законом случаев судебное разбирательство и вынесение решения, может быть передано по соглашению сторон в третейский суд. Гражданская ответственность носит компенсационный характер, поскольку ее цель - восстановление нарушенных прав кредитора, и поэтому размер ответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков или возмещаемого вреда. Гражданская, ответственность основывается на общем принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением.

    Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения. Она выражается в наложении административных взысканий, которые предусмотрены в Кодексе РФ об административных правонарушениях. К административным взысканиям относятся: предупреждение, возмездное изъятие предметов, лишение специальных прав, штраф, конфискация имущества, исправительные работы, административный арест. Правом привлечения к административной ответственности обладает довольно широкий круг государственных органов; административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, суды, а также судьи единолично, органы и должностные лица МВД, санитарного, ветеринарного, пожарного надзора, лесной охраны, начальники таможен, их заместители и др.

    Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарных проступков. Она заключается в наложении на нарушителей трудовой дисциплины дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные взыскания налагаются администрацией того предприятия, учреждения, организации, где трудится работник, или вышестоящим в порядке подчиненности органом. Виды взысканий предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации. К ним относятся; замечание, выговор, увольнение с работы. Для отдельных категорий работников законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды дисциплинарных взысканий. Привлечение к дисциплинарной ответственности предполагает затребование у работника письменного объяснения, издание приказа или постановления о применении взыскания с указанием мотивов его применения, объявление приказа работнику под расписку. До момента снятия взыскания к работнику не применяются меры поощрения.

    скачать

    Подробнее

    Словарь основных правовых понятий и юридических терминов.


    Словарь основных правовых понятий и юридических терминов.

    Авторитаризм – форма политико-правового режима, который характеризуется жесткими, недемократическими методами управления, отсутствием у граждан основных (как правило, политических) прав и свобод, проведением политических мероприятий без учета мнения населения. Крайними проявлениями авторитарных режимов являются тоталитарные, фашистские режимы.

    Адвокат – член коллегии адвокатов, призванный оказывать юридическую помощь гражданам и организациям: давать консультации и разъяснения по юридическим вопросам, справки по законодательству, составлять жалобы, заявления и другие документы правового характера.

    Адвокатура – в России добровольное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.

    Административная ответственность – вид юридической ответственности граждан, должностных и юридических лиц за совершенное ими административное правонарушение.

    Административное наказание – мера юридической ответственности (наказание), применяемая к лицу, совершившему административное правонарушение.

    Административное право – отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе государственного управления (осуществления исполнительной власти).

    Административное правонарушение – это противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Административные правоотношения – это урегулированные административным правом общественные отношения в сфере власти и государственного управления, основанные на подчинении одной стороны другой.

    Административный проступок – это правонарушение, посягающее на установленный законом общественный порядок.

    Алименты – средства на содержание каких-либо членов семьи (чаще всего детей).

    Альтернативная гражданская служба – право граждан РФ, закрепленное в части 3 статьи 59 Конституции РФ.

    Амнистия – полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступления, либо смягчение наказания. В Российской Федерации амнистия проводится по решению Государственной Думы.

    Аморальное поведение – поведение, противоречащее принятой в данном обществе морали, цинично игнорирующее общепризнанные стандарты поведения.

    Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

    Близкие родственники по восходящей линии – дети и внуки.

    Близкие родственники по нисходящей линии – бабушки, дедушки, родители.

    Брачный договор – соглашение мужчины и женщины (собирающихся вступить в брак или уже состоящих в браке) о том, какие имущественные права будет иметь каждый из них в браке или в случае его расторжения.

    Бюджет – доходы и расходы государства, муниципального образования, предприятия, гражданина на определенный срок.

    Бюджет – фонд денежных средств, находящийся в собственности государства.

    Вето – устный или письменный запрет, наложенный на какое-либо решение уполномоченным органом или лицом.

    Вина – это психическое отношение лица к совершаемому им правонарушению и к его последствиям.

    Военная служба – особый вид государственной службы граждан РФ в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности.

    Воинская обязанность – установленная законом обязанность гражданина РФ защищать Отечество.

    Воинский учет – государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных ресурсов.

    Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

    Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.

    Выборы – способ формирования с помощью голосования органов государственной власти и местного самоуправления. Выборы могут быть парламентскими, президентскими, местными, очередными, досрочными, прямыми, косвенными.

    Выборы – форма участия граждан в управлении государством путем участия в избирательной кампании.

    Генеральная Ассамблея ООН – главный орган Организации Объединенных Наций. Принимает основные решения этой организации.

    Гипотеза – элемент правовой нормы, определяющий круг лиц, которым она адресована, а также обстоятельства, при которых эта норма действует.

    Государство – определенный способ организации общества, политической власти; имеет соответствующую структуру и специальные органы для реализации своих полномочий (парламент, правительство, суды, полицию, армию и т.д.).

    Гражданская ответственность – вид юридической ответственности, правовое последствие за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей.

    Гражданские правоотношения – это имущественные или личные неимущественные отношения, урегулированные нормами гражданского права и основанные на равенстве сторон и их имущественной самостоятельности.

    Гражданский проступок – это правонарушение, совершенное в сфере имущественных или личных неимущественных отношений, выражающееся в нанесении имущественного вреда.

    Гражданское общество – общество свободных и равноправных граждан, отношения между которыми в сфере экономики, политики, культуры и т.д. развиваются независимо от государства.

    Гражданское общество – объединение свободных и равных граждан, которые независимы от государства и могут реализовывать свои интересы и потребности.

    Гражданско-процессуальные правоотношения – урегулированные нормами права отношения, устанавливающие порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел.

    Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

    Губернаторы, мэры, префекты – главы администраций на областном (краевом), городском, районном уровнях.

    Дееспособность – это способность лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и исполнять возложенные на него обязанности.

    Действия – юридические факты, которые являются результатом волевого поведения человека.

    Действующая редакция закона – формулировка текста закона, обязательная для исполнения всеми лицами на определенной территории.

    Демократия – власть народа; одна из основных форм правления, политической и социальной организации общества, государственной власти; политический режим, основанный на возможности управления делами общества и государства волеизъявлением народа.

    Деяние – действие либо бездействие субъекта правоотношений.

    Диспозиция – элемент правовой нормы, в котором изложено само правило поведения, указаны права и обязанности лица.

    Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности, заключающийся в наложении дисциплинарного взыскания администрацией предприятия на работника, нарушившего трудовую дисциплину.

    Дисциплинарное взыскание – наказание, налагаемое в порядке подчиненности за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

    Дисциплинарный проступок – это правонарушение, совершенное в сфере трудовых отношений, посягающее на распорядок деятельности предприятия, организации, учреждения.

    Дополнительные наказания – перечисленные в Уголовном кодексе наказания, которые носят вспомогательный характер. Они не могут назначаться самостоятельно, но могут присоединяться в дополнение к основным видам наказания.

    Духовное развитие – приобретение таких качеств, как альтруизм, бескорыстие, стремление к высокому, прекрасному, справедливому, божественному и др.

    Душевная болезнь – любое психическое заболевание, препятствующее человеку нормально воспринимать окружающую действительность.

    Европейский Суд по правам человека – высшая судебная инстанция по охране прав человека в Европе.

    Естественные права – основополагающие права, принадлежащие человеку от рождения, а не потому, что их подарило человеку государство.

    Жалоба – обращение в суд, в государственные или иные официальные органы, к должностным лицам по поводу нарушенного права или законного интереса гражданина.

    Закон – нормативно-правовой акт, содержащий общеобязательные правила поведения по важным вопросам общественной жизни, принятый высшим представительным органом государства или непосредственно гражданами путем референдума.

    Законный представитель – лицо, которое в силу закона выступает во всех учреждениях, в том числе судебных, в защиту прав и законных интересов недееспособных либо ограниченно дееспособных лиц.

    Законодательная инициатива – внесение проекта закона в законодательный орган с целью его обсуждения и принятия решения.

    Законопроект – проект закона, вносимый на рассмотрение законодательного органа.

    Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, т.е. правом избирать.

    Избирательное право – совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов.

    Избирательные комиссии – комиссии, организующие проведение выборов.

    Избирательный бюллетень – лист с именами кандидатов для голосования.

    Избирательный округ – территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и от которой непосредственно гражданами Российской федерации избираются депутаты, выборные должностные лица.

    Избирательный участок образуется для проведения голосования и подсчета голосов избирателей главой муниципального образования по согласованию с избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более 3 тысяч избирателей, не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

    Импичмент – особый порядок привлечения к ответственности высших должностных лиц государства, когда роль судебных органов играют палаты парламента.

    Иностранный гражданин – лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства РФ.

    Исполнитель – организация или гражданин, выполняющие работы или представляющие иные услуги потребителям.

    Кандидат – претендент на занятие должности, замещаемой в порядке выборов, зарегистрированный в этом качестве в установленном порядке.

    Квалификационная коллегия судей – высший орган, созданный для отбора кандидатов на должности судей, проведения аттестации судей, прекращения полномочий судей и решения некоторых иных вопросов.

    Квалифицированное большинство голосов – при голосовании официально установленный перевес голосов (2/3, 3/4 и т.д.), необходимый для принятия решений по важнейшим вопросам.

    Кодекс – единый закон, в котором собраны нормы права, регулирующие определенную область общественных отношений (Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Уголовный кодекс).

    Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ – государственный орган, ведающий делами о гражданстве РФ, в компетенцию которого входит рассмотрение ходатайств и представлений по вопросам гражданства.

    Компетенция – круг полномочий, прав.

    Компетенция – совокупность прав и обязанностей, предоставленных законом или иным нормативным актом государственному органу или должностному лицу.

    Компромисс (от лат.compromissum) – соглашение между сторонниками противоположных мнений, направлений, позиций, достигнутое путем взаимных уступок.

    Конвенция – международный договор, обязательный к исполнению теми государствами, которые его подписали.

    Консенсус (от лат. consensus – соглашение, единодушие, согласованность) – существование в обществе, общине или группе фундаментального согласия по базисным ценностям.

    Конституционный строй – система социальных, экономических, политических и правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией и другими конституционными актами определенного государства.

    Конституция – основной закон государства, закрепляющий основы общественного и экономического строя станы, форму правления, государственного устройства, правовое положение человека, порядок организации и компетенцию органов власти и управления, организацию и принципы правосудия и избирательной системы.

    Контракт о прохождении военной службы – договор между гражданином и Министерством обороны РФ или иным органом о добровольном поступлении гражданина на военную службу.

    Крайняя необходимость – причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

    Лицо без гражданства – лицо, не принадлежащее к гражданству РФ и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

    Лишение родительских прав – мера наказания родителей за виновное поведение, связанное с уклонением от выполнения родительских обязанностей, отказ взять ребенка из родильного дома или иного медицинского учреждения, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми.

    Льгота – предоставление преимуществ налогоплательщику при исполнении им налогового обязательства. Может выражаться в понижении ставки налога, в полном выведении объекта (или части его) из-под налогообложения.

    Малолетний ребенок – человек, не достигший 14-летнего возраста.

    Материальная ответственность – вид юридической ответственности, заключающийся в обязанности работника возместить ущерб, причиненный предприятию.

    Международное право – это совокупность юридических норм, регулирующих отношения между суверенными государствами.

    Международный договор Российской Федерации – это письменное международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (государствами) или с международной организацией, которое регулируется международным правом независимо от конкретного названия такого соглашения (договор, конвенция, пакт и т.д.).

    Мелкая бытовая сделка – сделка, направленная на удовлетворение обычных бытовых потребностей, исполняется при ее заключении и за наличный расчет.

    Мера пресечения – способ пресечения попыток обвиняемого уклониться от явки в следственные органы и суд, помешать установить истину или продолжить преступную деятельность.

    Местное самоуправление в современной России – признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций.

    Милиция – орган государства, призванный обеспечивать охрану общественного порядка, собственности, прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений от преступных посягательств.

    Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – минимальный уровень месячного размера оплаты труда работника, установленный законодательством.

    Мировой судья – должностное лицо судебной системы, рассматривающее мелкие гражданские и уголовные дела.

    Монархия – разновидность формы правления, при которой главой государства является одно лицо – монарх, а власть передается по наследству.

    Мораль – совокупность представлений людей о добре и зле, справедливом и несправедливом, о должных нормах общения между людьми. Совокупность одобряемых обществом норм и принципов поведения людей – особая форма общественного сознания.

    Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям или иным муниципальным образованиям.

    Муниципальный – согласно российскому законодательству, синоним слова «местный» (местное самоуправление).

    Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления.

    Наказание – это мера государственного принуждения, которая назначается по приговору суда лицу, совершившему преступление.

    Налог – безвозмездный, безвозвратный, нецелевой и обязательный платеж в бюджет государства, взимаемый с налогоплательщика на основании законодательного акта компетентного органа.

    Налоговая декларация – письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и их источниках, а также об исчисленной сумме налога.

    Налоговая ответственность – это применение финансовых санкций уполномоченными на это налоговыми органами государства в отношении налогоплательщиков, совершивших налоговые правонарушения.

    Налоговое право – совокупность норм, регулирующих общественные отношения в области установления, взимания и контроля за взиманием налогов.

    Налоговое правонарушение – совершенное с нарушением норм права о налогах деяние налогоплательщика, за которое установлена ответственность.

    Налоговые органы – государственные органы (налоговая полиция и налоговая инспекция), осуществляющие функции по сбору налогов строго в соответствии с законом.

    Налогоплательщики – организации и физические лица, на которых в соответствии с законодательством возложена ответственность уплачивать налоги.

    Наследник – лицо, получающее наследство, т.е. имущество, оставшееся после смерти какого-то человека.

    Наследство – имущество, переходящее в порядке наследования от умершего (наследодателя) к наследникам.

    Национальные меньшинства – представители национальностей, составляющих меньшинство в данном государстве.

    Невменяемость – неспособность лица в момент совершения преступления отдавать отчет своим действиям и руководить ими вследствие болезненного состояния.

    Необходимая оборона – причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Действия в случае необходимой обороны не считаются преступлением и не влекут уголовной ответственности.

    Несовершеннолетний – по уголовному законодательству лицо, достигшее возраста 14 лет, но не достигшее 18 лет ко дню совершения преступления.

    Несовершеннолетний ребенок – человек, не достигший 18-летнего возраста.

    Норма права – общеобязательное, установленное, санкционированное и охраняемое государством правило поведения людей.

    Нормативно-правовой акт – официальный письменный документ, содержащий норму права, принятый уполномоченным органом.

    Нотариат – система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других нотариальных действий.

    Нотариус – работник органов нотариата, совершающий нотариальные действия; должен иметь высшее юридическое образование.

    Обратная сила закона – это действие закона на отношения, возникшие до его вступления в силу.

    Обстоятельства, отягчающие наказание – обстоятельства, при наличии которых суд может назначить более строгий вид наказания из перечисленных в санкции статьи Уголовного кодекса. Таковым может быть только обстоятельство, перечисленное в статье 63 Уголовного кодекса.

    Обстоятельства, смягчающие наказание – обстоятельства, при наличии которых суд может назначить более мягкий вид наказания из перечисленных в санкции статьи Уголовного кодекса. Таким обстоятельством может быть любое, том числе и не перечисленное в статье 61 УК РФ.

    Общая собственность супругов – имущество, нажитое супругами во время брака.

    Общественное объединение – добровольный, самоуправляющийся, некоммерческий союз, созданный по инициативе граждан на основе общих интересов для достижения определенных целей, которые перечислены в уставе общественного объединения.

    Общественные организации – добровольные объединения граждан на основе общности интересов для удовлетворения материальных и иных потребностей, имеющие право осуществлять предпринимательскую деятельность.

    Обычай – правило поведения людей, сложившееся в результате длительного исторического применения.

    Обязанности (конституционные) – выраженные в конституционных нормах требования государства к поведению лиц, находящихся на территории данного государства, либо только граждан данного государства.

    Ограничение родительских прав – отобрание ребенка у родителей, если оставление ребенка с родителями опасно для него, или по обстоятельствам, от воли родителей не зависящим.

    Опека – одна из форм защиты личных и имущественных прав граждан. Устанавливается над детьми, не достигшими14 лет, оставшимися без родительского попечения, и над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

    Опубликование законов – необходимое условие придания им юридической силы. На территории Российской Федерации применяются только те законы, которые опубликованы.

    Организация Объединенных Наций (ООН) – международное объединение государств, созданное в 1945 г. в целях поддержания и укрепления мира и безопасности, развития сотрудничества между народами и государствами.

    Органы исполнительной власти (государственного управления) – вид органов государственной власти, осуществляющих исполнительно- распорядительную деятельность в экономической, социально-культурной, социально-политической и межотраслевой сферах управления.

    Органы местного самоуправления – выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

    Органы местного самоуправления – органы власти для самостоятельного решения вопросов местного значения (на уровне города, района, села); не входят в систему органов государственной власти.

    Органы опеки и попечительства – органы местного самоуправления, выполняющие функции по опеке и попечительству.

    Основные наказания – перечисленные в Уголовном кодексе наказания, которые могут назначаться только как самостоятельные виды наказания и которые нельзя присоединять в дополнение к другим видам наказания.

    Особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.

    Осужденный – лицо, в отношении которого судом вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, предусмотренное Уголовным кодексом.

    Ответственность – неблагоприятные последствия в случае нарушения каких-либо правил поведения (норм).

    Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенными приемами и методами.

    Парламентаризм – система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций власти при верховенстве представительного законодательного органа (парламента) по отношению к другим государственным органам.

    Подзаконный акт – правовой акт государственного органа, изданный в пределах его компетенции.

    Политическая партия – это общественное объединение, сознанное гражданами Российской Федерации в целях участия в политической жизни общества.

    Политические партии – организации, объединяющие граждан одной политической ориентации, которые могут существовать как на национальном, так и на местном уровнях, стремящиеся к завоеванию и осуществлению власти и пытающиеся обеспечить себе поддержку населения.

    Попечительство – одна из форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. Устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет при отсутствии родителей, лишении родителей родительских прав, а также в иных случаях, когда подростки остаются без родительского попечения; над дееспособными совершеннолетними гражданами, которые по состоянию здоровья не способны защищать свои права и интересы.

    Потребитель – гражданин, приобретающий, заказывающий или использующий товар, работу или услугу в личных целях.

    Права человека – гарантированные государством возможности человека в экономической, социальной, политической и культурной сферах; понятие, характеризующее его правовой статус.

    Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государства, который образуется в порядке, определенном Конституцией.

    Право – система общеобязательных норм (правил поведения), регулирующих поведение людей, наиболее важные отношения между ними, за выполнением которых следит государство.

    Право вето – право, представляемое главе государства, приостанавливать (отлагательное вето) или не допускать (абсолютное вето) вступление в силу решений законодательных органов.

    Правовая норма – правило поведения общего характера, установленное государством, имеющее общеобязательную силу, предоставляющее права и возлагающее обязанности, регулирующее общественные отношения и предусматривающее в случае нарушения ответственность.

    Правовое государство – государство, ограниченное в своих действиях правом, подчиненное воле народа и соблюдающее права и свободы человека.

    Правовой статус – совокупность прав и обязанностей.

    Правовой статус человека – это совокупность прав, свобод, а также обязанностей, принадлежащих личности.

    Правонарушение – это виновное, противоправное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.

    Правоотношение – общественное отношение, урегулированное нормами права.

    Правоспособность – это способность лица иметь права и обязанности.

    Правосудие – деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и иных дел в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства. С помощью правосудия защищаются права и свободы человека, интересы всего общества и государства. Правосудие осуществляется исключительно судом на основе действующего законодательства.

    Преамбула – вводная, вступительная часть законодательного или иного правового акта.

    Предвыборная агитация – деятельность граждан РФ, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против того или иного кандидата.

    Президент Российской Федерации – глава государства, которого выбирают граждане Российской Федерации в порядке, определенном Конституцией.

    Презумпция невиновности – предположение о невиновности лица, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

    Преступление – это предусмотренное уголовным законом виновно совершенное общественно опасное деяние физического лица.

    Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

    Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

    Приговор – решение, вынесенное судом по результатам рассмотрения уголовного дела, устанавливающее невиновность (оправдательный приговор) или виновность (обвинительный приговор) подсудимого, меру наказания виновному и другие последствия виновности или невиновности лица.

    Принудительные меры воспитательного характера – меры, которые могут быть назначены в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести.

    Присяжный заседатель – выборное лицо, участвующее в судебном разбирательстве и выносящее решение о виновности или невиновности лица, обвиняемого в совершении преступления.

    Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление. Не считается преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании.

    Прокуратура – система органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, а также гражданами. Наряду с другими правоохранительными органами прокуратура обеспечивает законность и правопорядок.

    Профессиональный союз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду деятельности, с целью защиты трудовых прав граждан.

    Разделение властей – один из основополагающих принципов конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную, что является гарантией против узурпации власти одним органом или должностным лицом и содействует определенной профессиональной специализации.

    Разделение властей – принцип, предполагающий разграничение законодательной, исполнительной и судебной властей, предотвращающий концентрацию полномочий и создающий возможность контроля над различными государственными органами и должностными лицами.

    Регламент – свод правил, устанавливающий порядок деятельности органа, организации и т.д. или порядок ведения заседаний, собраний, сессий и т.д.

    Режим – установленный распорядок жизни, совокупность правил, норм для достижения какой-либо цели.

    Реквизиты – обязательные сведения, которые должен иметь документ для признания его действительным.

    Референдум – всенародное голосование граждан по какому-либо вопросу государственной или общественной жизни.

    Референдум Российской Федерации – всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Наряду со свободными выборами он является высшим непосредственным выражением власти народа.

    Санкция – элемент правовой нормы, в котором изложены неблагоприятные последствия неправомерного поведения.

    События – юридические факты, не зависящие от воли человека.

    Совет Европы – международная организация, созданная в 1949 г. в целях достижения большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействия их экономическому и социальному прогрессу.

    Социальная норма – правило поведения, регулирующее отношения между людьми в процессе их совместной жизни и деятельности, выработанное обществом, социальной группой.

    Статус – правовое положение, совокупность предусмотренных законодательством прав и обязанностей.

    Субъект права – участник правоотношений, обладающий для этого соответствующими правами и обязанностями.

    Суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитических отношениях.

    Суд – орган государства, осуществляющий судебную власть путем отправления правосудия, с целью защиты конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.

    Суд присяжных – суд, осуществляющий рассмотрение уголовных дел в составе профессионального судьи и 12 народных представителей, именуемых присяжными заседателями.

    Судебный пристав – должностное лицо, состоящее на государственной службе, задачей которого является принудительное исполнение судебных актов, а также организация деятельности судов.

    Судебный участок – определенная законом территория с населением численностью от 15 до 30 тысяч человек, на которой осуществляет свою деятельность мировой судья.

    Толерантность (англ., фр. tolerance – терпимость, лат. tolerantia – терпение) – терпимость к чужим мнениям, верованиям, поведению, обычаям, культуре, чувствам, идеям, один из основных демократических принципов.

    Тоталитаризм (от лат. totus – весь, целый) – форма политического правления, при которой власть централизована и способна проникнуть во все уголки и все аспекты социальной жизни, устанавливается полный контроль государства над всеми сферами жизнедеятельности общества.

    Трудовые правоотношения – это урегулированные нормами трудового права отношения между работником и работодателем по поводу трудовой деятельности, а также некоторые связанные с трудовой деятельностью отношения.

    Тяжкие преступления – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

    Уголовная ответственность – вид юридической ответственности, правовое последствие совершения преступления. Заключается в применении к виновному мер государственного принуждения.

    Уголовно-процессуальные правоотношения – урегулированные нормами права отношения, устанавливающие порядок производства по уголовным делам, регулирующие деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и судебному рассмотрению уголовных дел.

    Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) – единый закон, в котором объединены нормы права, регулирующие порядок расследования уголовных дел, их рассмотрение в суде первой инстанции и обжалование судебных решений (приговоров, постановлений, определений).

    Уголовные правоотношения – это урегулированные нормами уголовного права отношения по поводу совершенного физическим лицом преступления.

    Унитарное государство – разновидность формы государственного устройства, при которой государство представляет собой единое образование, а органы власти территорий не имеют никаких особых статусов по отношению к центральной власти.

    Устав – свод правил, регулирующий правовое положение, вопросы внутреннего управления какого-либо образования, его взаимоотношения с иными субъектами.

    Усыновление (удочерение) – правовой акт, в силу которого между усыновленным ребенком и усыновителем устанавливаются точно такие же личные и имущественные отношения, которые существуют между родителями и детьми.

    Федерализм – принцип территориальной организации государства, при котором входящие в состав государства субъекты имеют собственные законодательные, исполнительные, судебные органы, свое законодательство и т.д.

    Федеральный закон – нормативный правовой акт, принятый Государственной Думой, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом РФ и обнародованный в установленном порядке.

    Федеральный конституционный закон – нормативный правовой акт, принятый по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ.

    Физическое лицо – это человек, обладающий правом вступать в правоотношения; субъект правоотношений.

    Финансовое право – совокупность норм, регулирующих общественные отношения в области аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств государства.

    Эмансипация – объявление в установленном законом порядке несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным.

    Юридическая ответственность – совокупность предусмотренных законом мер принуждения, применяемых в установленном для этого процессуальном порядке к лицу, совершившему правонарушение.

    Юридические акты – действия, специально совершаемые с целью породить юридические последствия.

    Юридические поступки – действия, порождающие правовые последствия, но не преследующие эту цель.

    Юридические факты – жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление юридических последствий, т.е. возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

    Юридический состав – совокупность взаимосвязанных юридических фактов.

    Юридическое лицо – это зарегистрированная в установленном порядке организация, обладающая обособленным (отдельным) имуществом и выступающая в правовых отношениях как самостоятельный субъект права.

    скачать

    Подробнее

    Правонарушение и юридическая ответственность.

    скачать презентацию

    Демонстрационный вариант экзаменационной работы задания с развернутым ответом 2015


    скачать задание

    Прочтите текст и выполните задания C1–C6.

    Мы вступаем в век, в котором образование, знания, профессиональные навыки будут играть определяющую роль в судьбе человека. Без знаний, кстати сказать, всё усложняющихся, просто нельзя будет работать, приносить пользу… Человек будет вносить новые идеи, думать над тем, над чем не сможет думать машина. А для этого всё больше нужна будет общая интеллигентность человека, его способность создавать новое и, конечно, нравственная ответственность, которую никак не сможет нести машина… на человека ляжет тяжелейшая и сложнейшая задача быть человеком не просто, а человеком науки, человеком, нравственно отвечающим за всё, что происходит в век машин и роботов. Общее образование может создать человека будущего, человека творческого, созидателя всего нового и нравственно отвечающего за всё, что будет создаваться.

    Учение – вот что сейчас нужно молодому человеку с самого малого возраста. Учиться нужно всегда. До конца жизни не только учили, но и учились все крупнейшие ученые. Перестанешь учиться – не сможешь и учить. Ибо знания всё растут и усложняются. Нужно при этом помнить, что самое благоприятное время для учения – молодость. Именно в молодости, в детстве, в отрочестве, в юности ум человека наиболее восприимчив.

    Умейте не терять времени на пустяки, на «отдых», который иногда утомляет больше, чем самая тяжёлая работа, не заполняйте свой светлый разум мутными потоками глупой и бесцельной «информации». Берегите себя для учения, для приобретения знаний и навыков, которые только в молодости вы освоите легко и быстро.

    И вот тут я слышу тяжкий вздох молодого человека: какую же скучную жизнь вы предлагаете нашей молодёжи! Только учиться. А где же отдых, развлечения? Что же, нам и не радоваться?

    Да нет же. Приобретение навыков и знаний – это тот же спорт. Учение тяжело, когда мы не умеем найти в нём радость. Надо любить учиться и формы отдыха и развлечений выбирать умные, способные также чему-то научить, развить в нас какие-то способности, которые понадобятся в жизни…

    Учитесь любить учиться!

    (Д.С. Лихачёв)

    С1 Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.

    С2 Какой, по мнению автора, будет роль человека в производстве в XXI в.? Укажите любые два качества, которые, по мнению автора, будут необходимы человеку.

    С3 Почему, по мнению автора, молодому человеку необходимо учиться с самого раннего возраста? Используя текст, укажите две причины.

    С4 Какие формы отдыха автор рекомендует молодым? Приведите два примера таких форм, в каждом случае покажите, какие качества развивает данная форма.

    С5 Автор пишет о нравственной ответственности человека за «всё, что происходит в век машин и роботов». Используя текст и обществоведческие знания, дайте два объяснения этой мысли.

    С6 Автор полагает, что «учиться нужно всегда». Используя текст и обществоведческие знания, подтвердите двумя аргументами (объяснениями) необходимость непрерывного образования на протяжении всей жизни человека.

    Подробнее

    Демонстрационный вариант экзаменационной работы задания с развернутым ответом 2011


    скачать задание

    Прочтите текст и выполните задания С1–С6.

    Основным проявлением нравственной жизни человека является чувство ответственности перед окружающими и самим собой. Правила, которыми люди руководствуются в своих взаимоотношениях, составляют нормы нравственности; они формируются стихийно и выступают как неписаные законы: им подчиняются все как должному. Это и мера требований общества к людям, и мера воздаяния по заслугам в виде одобрения или осуждения. Правильной мерой требования или воздаяния является справедливость: справедливо наказание преступника; несправедливо требовать от человека больше, чем он может дать; нет справедливости вне равенства людей перед законом.

    Нравственность предполагает относительную свободу воли, что обеспечивает возможность сознательного выбора определенной позиции, принятия решения и ответственности за содеянное.

    Всюду, где человек связан с другими людьми определенными отношениями, возникают взаимные обязанности. Человека побуждает выполнять свой долг осознание им интересов окружающих и своих обязательств по отношению к ним. Кроме знания моральных принципов важно еще и переживание их. Если человек переживает несчастья людей как свои собственные, тогда он становится способен не только знать, но и переживать свой долг. Иначе говоря, долгом является то, что должно быть исполнено из моральных, а не из правовых соображений. С моральной точки зрения я должен и совершать моральный поступок, и иметь соответствующее субъективное умонастроение.

    В системе нравственных категорий важное место принадлежит достоинству личности, т.е. осознанию ею своего общественного значения и права на общественное уважение и самоуважение.

    (По материалам энциклопедии для школьников)

    С1 Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.

    С2 Как автор характеризует нормы нравственности? (Приведите три характеристики.)

    С3 В тексте отмечается, что кроме знания моральных принципов важно еще и переживание их. С опорой на текст, собственный социальный опыт, полученные знания объясните, почему важны нравственные чувства (назовите две причины)

    С4 Что, по мнению автора, побуждает человека исполнять свой долг? Используя факты общественной жизни и личный социальный опыт, проиллюстрируйте двумя примерами эти мотивы.

    С5 В газете были опубликованы не соответствующие действительности сведения, порочащие гражданина С. Он обратился в суд с иском против газеты о защите чести и достоинства. Объясните действия гражданина С. Приведите фрагмент текста, который может помочь вам в объяснении.

    С6 В тексте говорится о том, что нравственность предполагает относительную свободу воли. Представьте ситуацию, когда человека принуждают совершать добрые дела. Некоторые считают, что в этом случае поведение все равно будет нравственным. Приведите два аргумента в защиту или опровержение этой точки зрения.

    Подробнее

    Демонстрационный вариант экзаменационной работы задания с развернутым ответом 2010


    скачать задания

    Прочтите текст и выполните задания С1–С6.

    В экономике государства обычно различают макро- и микроуровень. Макроэкономика — это экономика большого масштаба: государства в целом, регионов, хозяйственных отраслей. Микроэкономика — уровень отдельных хозяйств: домашних, личных и семейных, фирм.

    Безусловно, макро- и микроэкономика тесно взаимосвязаны, между ними сложно провести четкую границу. Экономика государства в целом определяется экономическим положением множества предприятий, ее составляющих. С другой стороны, макроэкономические факторы определяют экономическое положение отдельных предприятий. Уровень безработицы и инфляции, экономическая политика правительства оказывают существенное влияние на работу фирм.

    Экономическое состояние любого государства можно оценить с помощью различных показателей. Прежде всего, об уровне развития страны говорит отраслевая структура национальной экономики. В экономике одних стран преобладают высокотехнологичные отрасли (Япония, США, страны Западной Европы), в других, например, в современной России, высок удельный вес добывающих отраслей.

    Другой важнейший показатель оценки экономики государства — валовой внутренний продукт (валовой национальный продукт) — сумма всех товаров и услуг в денежном выражении, произведенных экономикой страны за определенный период, как правило, за год. Еще один важнейший показатель — уровень и качество жизни населения. Он отражает то, как происходит распределение и потребление товаров и услуг внутри общества, какое количество того или иного товара может приобрести среднестатистический гражданин.

    Наконец, существуют показатели общей экономической эффективности: производительность труда — то есть количество продукции, приходящееся на одного работающего за единицу времени, отдача основных фондов — количество продукции, приходящееся на каждую денежную единицу, вложенную в основные фонды (здания, оборудование и т.д.).

    С-1 Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.

    С-2 Какие уровни экономики государства названы в тексте? Как вы понимаете их взаимосвязь?

    С-3 Какие из приведенных в тексте показателей относятся только к оценке состояния экономики государства в целом, а какие применимы к оценке эффективности фирмы?

    С-4 Зачем каждому из участников экономической жизни (правительству, производителям, потребителям) нужна информация об экономическом состоянии государства? Используя содержание текста, знания курса и факты общественной жизни, дайте ответ по каждому названному участнику экономической жизни.

    С-5 В стране Z в течение нескольких лет разорилось значительное количество мелких и средних фирм, сократилось производство на многих крупных предприятиях. В то же время резко возрос дефицит государственного бюджета. Объясните, как связаны эти факты. Приведите фрагмент текста, который может помочь вам ответить на вопрос.

    С-6 Известный политик высказал мнение, что уровень и качество жизни населения не отражают уровень экономического развития страны. Согласны ли вы с этой точкой зрения? Приведите два аргумента (объяснения) в защиту своей позиции.

    Подробнее

    Политические режимы.

    скачать презентацию

    Права человека.

    Нарушение прав человека. Европейский суд.


    Понятие: «ГЕНОЦИД», источник - Словарь по политологии

    ГЕНОЦИД (от гр. genos - род и лат. caedere - убивать; буквально: «уничтожение рода, племени») - истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, религиозным мотивам. Обычно геноцид связывают с фашизмом и расизмом.

    Однакото же время это понятие нельзя считать простым и очевидным. Многие трагические события истории, как древней, так и современной, позволяют говорить о том, что это антикультурное явление распространено гораздо шире, чем принято считать.

    Однако «геноцид» в общественный обиход впервые ввел юрист из США Р. Лемкин. Он исследовал феномен германского фашизма. Юридическое закрепление подобных преступлений было осуществлено в международной конвенции «О предупреждении преступления геноцида и наказания за него», подписанной в Париже в 1948 г. Все страны, входящие в ООН, утвердили ее в своих правительствах.

    Однако в соответствии с этим документом под геноцидом понимается: групповое убийство; причинение серьезных телесных или психических повреждений членам какой-либо группы; сознательное ухудшение жизненных условий группе, которые влекут за собой ее полное или частичное физическое уничтожение; предотвращение деторождения среди членов группы; насильственная передача детей из одной группы людей в другую. К преступлениям геноцида мировая юридическая практика относит любые действия, направленные не против отдельных людей, которые нарушили закон, а против какой-либо их общности в том случае, когда эти действия наносят серьезный ущерб людям из этой группы в отношении здоровья, жизни и продолжения рода.

    Однако к преступлениям геноцида можно отнести множество событий в мировой истории

    Геноцид — действия, направленные на уничтожение (полностью или частично) целых групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам. Современным международным правом геноцид рассматривается как международное преступление (Конвенция Организации Объединённых Наций 1948 г.).

    Защита прав человека в Европейском Суде

    Наши специалисты помогут Вам защитить нарушенные права посредством грамотного составления жалобы и направления ее в Европейский Суд, а также помогут Вам вести всю переписку на русском и английском языках, и при необходимости будут представлять Вас на устных слушаниях в Европейском Суде. Все наши юристы и адвокаты, являются специалистами в области международного и европейского права и имеют большой опыт работы с Европейским Судом.
    В современном цивилизованном демократическом обществе права человека имеют первостепенное значение. К сожалению, как усматривается из прецедентной практики Европейского Суда, нарушение прав человека в нашем государстве встречается в значительно большей степени по сравнению с 47 другими государствами-членами Совета Европы.
    По состоянию на 1 января 2009 г. Российская Федерация заняла первое место по подаче жалоб в Европейский Суд. Только за 2009 г. Европейским Судом было вынесено 643 постановления, в которых Европейским Судом было установлено нарушение российскими властями положений Конвенции о защите прав человека.

    Европейский Суд по правам человека (Страсбургский Суд)

    Европейский Суд по правам человека (он же Суд в Страсбурге), образованный в 1959 году, на сегодня является одним из самых авторитетных судебных органов в мире. В своей работе Суд руководствуется положениями Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    Признание РФ Европейской Конвенции в 1998 г. дало возможность российским гражданам обращаться в Страсбургский Суд для защиты своих нарушенных прав, что закреплено ст. 46 ч. 3 Конституции РФ.

    Следует знать, что Европейский Суд не пересматривает решения национальных судов, то есть он не является кассационной инстанцией для судов РФ, куда обращаются для того, чтобы добиться отмены решения национального суда. Евросуд рассматривает жалобы о несоответствии или соответствии действий страны стандартам правовой защиты, которые предусмотрены в Конвенции.

    В Евросуд входят судьи, число которых равно числу государств, подписавших Конвенцию. Каждый судья абсолютно независим и не является представителем интересов страны, выдвинувшей его, что гарантирует непредвзятость принятого решения.

    Согласно положениям Европейской Конвенции по защите прав и свобод с целью обеспечения соблюдения обязательств странами-участницами, учреждена Европейская Комиссия. В свою очередь, обязанность по надзору за выполнением решения суда возложена на Комитет министров.

    Решение Страсбургского Суда носит окончательный и обязательный характер для государства. Если Судом выявлено нарушение Конвенции, то может быть принято решение и о выплате компенсации потерпевшему.

    На обращение в Европейский Суд имеют право физические лица, неправительственные организации, любая группа частных лиц, которые стали жертвами нарушения одного из прав, указанных в Конвенции или в Протоколах к ней, со стороны государства-участника.

    На рассмотрение дело Евросуд принимает при следующих условиях:

    • страна, на которую направлена жалоба, является участником Европейской Конвенции и протоколов;
    • жалоба не является анонимной;
    • в отношении дела, направляемого на рассмотрение, использованы все внутригосударственные средства, а также по истечению 6 месяцев после даты принятия решения на национальном уровне.

    Обращение в Европейский Суд в Страсбурге требует четкого знания правил и положений Конвенции, несоблюдения которых приводит к отказу в его принятии. Основными документами Европейского Суда являются Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Регламент Европейского Суда. Конвенция о защите прав человека и основных свобод является наиболее важной формой выражения приверженности государств-членов Совета Европы ценностям демократии, мира и справедливости, а также соблюдения фундаментальных прав и свобод лиц, живущих в их странах. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию 5 мая 1998 г., и в тот же день признала юрисдикцию Европейского Суда по правам человека в отношении рассмотрения жалоб частных лиц против действий государственных органов. Это придало Конвенции обязательный характер на территории России. Положения Конвенции принято рассматривать в контексте прецедентного права Европейского Суда.

    Решения Европейского Суда дают четкое толкование положениям Конвенции и являются прецедентами, обладающими обязательной юридической силой.
    Конвенция гарантирует:

    • Право на жизнь (ст. 2 Конвенции)
    • Право не подвергаться пыткам, унижающему и бесчеловечному обращению (ст.3 Конвенции)
    • Запрет рабства и принудительного труда (ст.4 Конвенции)
    • Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.5 Конвенции)
    • Право на справедливое судебное разбирательств (ст.6 Конвенции)
    • Право на уважение частной и семейно жизни, неприкосновенность жилища и тайны
    • корреспонденции (ст. 8 Конвенции)
    • Свободу мысли, совести, религии (ст.9 Конвенции)
    • Свободу выражения мнения (ст.10 Конвенции), свобода собраний и объединений (ст.11 Конвенции)
    • Право на эффективные средства правовой защиты (ст.13 Конвенции)
    • Право не подвергаться дискриминации при пользовании правами и свободами,
    • закрепленными в Конвенции (ст.14 Конвенции)
    • Право на беспрепятственное пользование своей собственностью (ст.1 Протокола 1)
    • Право на образование (ст.2 Протокола 1)
    • Право на свободные выборы (ст. 3 Протокола 1)
    • Право не подвергаться лишению свободы за долги (ст.1 Протокола 4)
    • Право на свободу передвижения (ст.2 Протокола 4)
    • Право не подвергаться высылке с территории государства, гражданином которого лицо является (ст.3 Протокола 4)
    • Право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции (ст.2 Протокола 7)
    • Право на компенсацию в случае судебной ошибки (ст.3 Протокола 7)
    • Право не быть судимым и наказанным дважды за одно и то же преступление (ст.4 Протокола 7)
    • Равноправие супругов (ст.5 Протокола 7)

    Нарушения прав человека

    Правозащитники соглашаются с тем, что и 60 лет спустя после принятия Всеобщей декларации прав человека она всё ещё является в большей степени мечтой, чем реальностью. Нарушения происходят во всех частях мира. Например, согласно отчёту «Международной амнистии» за 2009 год и другим источникам, людей:

    • подвергают пыткам или жестокому обращению по крайней мере в 81 стране;
    • подвергают несправедливым судебным преследованиями по крайней
      мере в 54 странах;
    • ограничивают их свободу самовыражения по крайней мере в 77 странах.

    В частности, различным притеснениям подвергаются женщины и дети, во многих странах пресса не свободна, а инакомыслящих заставляют замолчать, в слишком многих случаях — навсегда. Хотя за прошедшие шесть десятилетий удалось достичь некоторых результатов, нарушения прав человека всё ещё чрезвычайно распространены в современном мире.

    Чтобы проинформировать вас о действительном положении дел в мире, в этом разделе приведены примеры нарушений шести статей Всеобщей декларации прав человека.

    СТАТЬЯ №3. ПРАВО НА ЖИЗНЬ

    «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность».

    В 2007 году около 6500 человек были убиты в вооружённом конфликте в Афганистане, и почти половина из них — мирные жители, убитые повстанцами. Также сотни мирных жителей были убиты во время самоубийственных атак вооружённых группировок.

    Согласно официальным отчётам, в Бразилии в 2007 году полиция убила, по меньшей мере 1260 человек — это самый высокий показатель на сегодняшний день. Эти случаи официально были названы «актами сопротивления» и по ним не проводилось практически никакого расследования.

    В Уганде 1500 человек умирают каждую неделю в лагерях беженцев. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, в этих лагерях в общей сложности умерло 500 000 человек.

    СТАТЬЯ № 4. РАБСТВО ЗАПРЕЩЕНО

    «Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах».

    На севере Уганды боевики повстанческой армии похитили 20 000 детей за последние 20 лет.

    В Гвинее-Бисау даже пятилетних детей продают в рабство и вывозят из страны на хлопковые плантации в южный Сенегал или делают из них попрошаек в столице. В Гане детей от 5 до 14 лет заманивают ложными обещаниями лучшего будущего и возможности получить образование на предприятия рыбной индустрии, где заставляют выполнять опасную, неоплачиваемую работу.

    Среди всех азиатских стран в Японию доставляется больше всего проданных в рабство женщин, особенно из Филиппин и Таиланда.

    Согласно оценкам Государственного департамента США, ежегодно от 600 000 до 820 000 мужчин, женщин и детей продают в рабство и вывозят из их родной страны, при чём, половина их них несовершеннолетние. Почти во всех странах, включая Канаду, США и Великобританию, депортация и преследование таких людей являются обычными мерами, предпринимаемыми государством, при этом не существует никаких органов, куда бы они могли обратиться за помощью.

    В Доминиканской Республике в результате операций по незаконной перевозке и торговле людьми 25 гаитянских рабочих-мигрантов умерли от удушения. В 2007 году в отношении двух гражданских лиц и двух военных за их участие в этих операциях
    был вынесен мягкий приговор.

    В 2007 году в Сомали более 1400 сомалийцев и эфиопов погибли в море во время операций по их незаконной перевозке.

    СТАТЬЯ № 5. ПЫТКИ ЗАПРЕЩЕНЫ

    «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию».

    В 2008 году американские власти продолжали удерживать 270 заключённых в Гуантанамо (Куба) без суда или обвинения, подвергая их пыткам. Бывший президент США Джордж Буш уполномочил ЦРУ продолжать тайные аресты и допросы, несмотря на то, что это является нарушением международного права.

    В Демократической Республике Конго служащие государственных органов безопасности и члены вооружённых группировок регулярно подвергают пыткам задержанных. Задержанных содержат в изолированных, нередко тайных местах. В 2007 году республиканская охрана (охрана президента) и специальное отделение полиции в Киншасе незаконно задерживали и пытали многих людей, которых обвиняли в критике правительства.

    СТАТЬЯ №13. СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

    «1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.

    2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну».

    В Мьянме были брошены в тюрьмы тысячи граждан, в том числе 700 политических диссидентов, самым известным из которых является лауреат Нобелевской премии Дау Аунг Сан Су Чжи. Она провела в тюрьмах или под домашним арестом 12 из последних 18 лет за свою политическую деятельность, при этом она отказалась от предложения правительства освободить её, если она покинет страну.

    В Алжире беженцев и тех, кто пытался получить политическое убежище, часто арестовывали, принуждали покинуть страну и подвергали грубому обращению. 28 человек из южных африканских стран, которые получили официальный статус беженцев у Верховного комиссара ООН по делам беженцев, были депортированы в Мали после сфальсифицированного процесса в отсутствии адвокатов или переводчиков по обвинению в незаконном проникновении в Алжир. Их выгрузили без еды, воды и медицинской помощи неподалёку от поселения в пустыне, где активно действовала малийская вооружённая группировка.

    В Кении власти нарушили международный закон о беженцах, когда закрыли границу перед тысячами человек, бежавших от военного конфликта в Сомали. Искавших политического убежища незаконно удерживали на кенийской границе и силой заставляли вернуться в Сомали.

    В северной Уганде 1,6 миллиона граждан брошены в лагеря. В регионе Ачоли, наиболее пострадавшем от вооружённых конфликтов, 63 процента из 1,1 миллионов человек, которых заставили покинуть места своего проживания в 2005 году, всё ещё жили в лагерях в 2007 году, и всего 7000 из них смогли вернуться домой.

    СТАТЬЯ №18. СВОБОДА МЫСЛИ

    «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать
    свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов».

    В Мьянме военная хунта насильно разгоняла мирные демонстрации, возглавляемые монахами, проводила рейды в монастырях и закрывала их, конфисковывала и уничтожала собственность, расстреливала, избивала и незаконно удерживала протестующих и преследовала или брала в заложники их друзей и членов семей.

    В Китае последователей религии фалуньгун бросали в тюрьмы, где их подвергали пыткам и другому жестокому обращению. Христиан преследовали за отправление религиозных обрядов в неразрешённых государством местах.

    В Казахстане местные власти санкционировали разрушение домов, принадлежавших религиозному сообществу Кришны, выдвинув ложное обвинение в том, что земля, на которой построены эти дома, была приобретена незаконным путём. При этом были разрушены лишь те дома, которые принадлежали членам сообщества Кришны.

    Подробнее

    Участие граждан в политической жизни страны.

    скачать презентацию

    Право и его роль в жизни общества.

    скачать презентацию

    Участие граждан в политической жизни страны.

    Гражданин. Выборы, референдум. Политические партии и движения. Правовое государство.


    Во многих правовых документах говорится о правах человека и гражданина. Чем же отличается гражданин от человека? Гражданин – это, прежде всего лицо, наделенное политическими, гражданскими и иными правами и обязанностями и поступающие в соответствии с этими правами и обязанностями. Гражданин является участником политической и правовой жизни общества. Государство обращает свои законы к гражданам, оно обязано защищать своих граждан. Участие гражданина в государственно-общественных делах осуществляется на основе политических прав. К ним относятся: право избирать и быть избранным в органах государственной власти; право доступа к государственной службе; право проводить митинги, уличные шествия и др. Реализуя такое политическое право как избирать и быть избранным в органы государственной власти и МСУ, право доступа к государственной службе, может сделать гражданина членом законодательных органов: служащим государственному аппарату, милиционером, военнослужащим и т.д. В процессе реализации граждан политических прав, его отношение с государством приобретают политический характер. Политические отношения возникают в связи с деятельностью государства, а так же участием общественных объединений граждан в общественных делах.

    Выборы. Референдум.

    Термин “избирательное право” обозначает одно из субъективных прав граждан, предполагающие с одной стороны право участия в выборах в качестве избирателя, а с другой стороны самим быть избранным. Участвовать в голосовании можно с 18 лет. Избиратель имеет активное избирательное право, т.е. имеет право избирать. А пассивное избирательное право – это право гражданина РФ быть избранным. Пассивное избирательное право подразумевает возрастной ценз: в гос. думу может быть избран гражданин 21 года, а на должность президента 35 лет. Ценз – условие допущения или ограничения участия в осуществлении прав. При выборах в гос. думу и президенты РФ избиратели голосуют на избирательных участках, а организуют выборы, контролируют законность, подсчитывают голоса - избирательные комиссии. Демократические выборы проходят на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина в выборах добровольно, ни кто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью участия или неучастия его в выборах. Выборы в демократическом обществе периодические, т.е. выбираются лица на 2-4 года. Демократические выборы представительные и окончательные, т.е. только выборы определяют тех людей, которые получают власть. Им никто не может приказывать, они подчиняются КРФ и закону.

    Политические партии и движения.

    1. Политическая партия – это

    • организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении). Объе­динять членов партии могут самые разные цели и идеи (соци­альные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государст­венным институтам.
    • политический институт, чьей задачей является отражение и представление разнообразных политических и общественных интересов. Партия явля­ется звеном связи государства и граждан, действующим на всех этапах политического процесса.

    2. Отличия политической партии как политического института:

    • специфические функции в отношении власти (завоевание и осуществление власти))
    • носитель определенной идеологии;
    • наличие программы дей­ствий;
    • характерные способы их осуществления (участие в выборах общественные акции, пропаганда и др.);
    • определенная внутренняя структура – устав, членство, руководящие органы, местные организации.

    3. Типологии политических партий

    • по организационному строению (по составу) – кадровые и массовые;
    • по отношению к закону – легальные и нелегальные;
    • по отношению к парламентской деятельности – парламентские и непарламентские;
    • по отношению к господствующей элите – правящие и оппозиционные;
    • по территории – федеральные, региональные и локальные;
    • по базовой идеологической доктрине – анархистские, коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные, клерикальные (религиозные), националистические;
    • по шкале политического спектра: левые, центристские, правые;
    • по способу деятельности – реформистские, революционные.

    4. Функции партии

    Внешние функции партии:

    1) борьба за завоевание политической власти,

    2) реализация партийной программы;

    3) выражение инте­ресов отдельных социальных групп и слоев;

    4) обеспечение связи граждан с государственными структурами;

    5) замену стихийных форм политической активности граждан формализованными, контролируемыми формами;

    6) отбор и подготовку политических лидеров разного масштаба;

    7) участие с их помощью в политичес­ком управлении;

    8) подготовку и участие в избирательной кампа­нии;

    9) осуществление политической социализации граждан.

    Внутренние функции

    1) набор новых членов партии,

    2) пополнение партийной кассы,

    3) оптимиза­ция отношений между лидерами (партийной элитой) и рядовы­ми членами партии и др.

    5. Партийная система – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти. Типы: однопартийные, двухпартийные и многопартийные.

    6. Политические (социально-политические, общественно-политические) движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов. Они стремятся не к достижению власти, а к влиянию на власть. Направления:

    • за сохранение и развитие демократии и прав человека;
    • антивоенные, антиядерные;
    • за землю и социальные права крестьян;
    • за новый экономический порядок (антиглобализм);
    • неприсоединения;
    • экологические;
    • против расовой и национальной дискриминации;
    • женские, молодежные, студенческие.
    • Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, культурными, право­выми и политическими отношениями, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, политического, культурного и морального статуса, соз­дающих совместно с государством развитые правовые отношения. Это определение идеального общества, реальность которого определяется соотношением идеала и достигнутого состояния об­щества, которое провозгласило построение гражданского общества своей целью. Это фактически бесконечный процесс совершенствования общества, власти, политики и человека, охватывающий все без исключения стороны жизни.

    Идея гражданского общества (термин введен Аристотелем) возникла первоначально как фило­софская концепция. В XVII в. английский философ Т. Гоббс в двух своих трудах «О гражданине» и «Левиафан» изложил принципиально новую концепцию гражданского общества, которое возни­кает при переходе от естественного природного состояния всеобщей вражды и страха смерти к упорядоченному культурному обществу, граждане которого дисциплинированы властью государ­ства, водворяющего в стране мир и порядок. Решающим образом меняется и сам человек, который становится развитой, целостной и активной личностью. Гражданское общество, согласно воззре­ниям виднейших философов Нового времени (Дж. Локка, И. Канта и др.) — это «союз индивиду­альностей», коллектив, в котором его члены обретают высокие человеческие качества.

    Три начала формируют гражданское общество — человек, коллектив и власть. В идее граж­данского общества заложено непрерывное движение: постоянное изменение, совершенствование и переход от менее развитого состояния человека, общества и власти к более развитому и более ци­вилизованному. Ж.Ж. Руссо так сформулировал критерии этого развития: движение к гражданст­венности, естественности (разумности) и цивилизованности, что означает формирование все более развитой личности, совершенных гражданских отношений и рациональной цивилизованной вла­сти. Становление гражданского общества предстает как цивилизованный процесс, в котором ци­вилизуются и гражданин, и гражданские отношения между членами общества, и само общество как коллективное начало гражданственности, и государство, и отношения между ним, граждани­ном и обществом.

    Особой проблемой является взаимоотношение гражданского общества и государства. Граж­данское общество — это социально-организованная структура, в основном складывающаяся за пределами государственных структур, но охватывает и их, так как они образованы гражданами, то есть членами гражданского общества. Такие элементы государственной власти, как разделение властей, наличие легальной оппозиции, многопартийность и т.д. сами по себе не представляют структуру гражданского общества, но порождены им и являются формами закрепления его влия­ния в политической организации общества.

    Одной из самых важных проблем, стоящих перед современным российским обществом, явля­ется построение правового государства.

    Правовое государство— это такая форма организации и деятельности государственной вла­сти, которая строится на верховенстве права во всех сферах жизни общества.

    Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой организации.

    В России в конце XIX — начале XX в. проблемами правового государства занимались крупные правоведы, философы и политические деятели — Б.Н. Чичерин, П.И. Новгородцев, М.М. Ковалевский, Н.М. Коркунов, Б.А. Кистяковский и др. Но после революции сформировав­шаяся советская правовая доктрина отвергла эту теорию, считая ее выражением немарксистских, оппортунистических, буржуазных взглядов. Только в конце 80-х гг. прошлого века проблема пра­вового государства вновь возвращается в общество как тот идеал, к которому следует стремиться при реформировании его политических структур.

    Признаки правового государства

    1. Господство (верховенство) права. Это означает, что закон должен быть выражением права
    как узаконенной справедливости. Не всякий закон может считаться правовым, а лишь тот, кото­рый отвечает жизненным потребностям человека и гражданского общества в целом. Таким правовым законам обязаны подчиняться и индивиды, и организации, и все должностные лица в государ­стве. Нормы права должны быть обязательными для государственных органов в той же мере, как и
    для граждан.

    2. Реальность прав и свобод личности. В правовом государстве необходимым является не только конституционное закрепление основных прав и свобод человека и гражданина, но и реальная возможность реализации их на практике. Для этого в государстве должна существовать действенная система гарантий прав и свобод личности. Важна в этом смысле связанность государства и гражданина взаимными правами, обязанностями и ответственностью.

    3. Организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей. Этот принцип был впервые сформулирован в классическом труде Ш. Монтескье «О духе законов». Принцип разделения властей предполагает распределение функ­ций государственного управления между тремя ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. Причем принцип разделения властей вовсе не предполагает их обособления. На прак­тике такое разделение эффективно, если сопровождается системой «сдержек и противовесов», то есть, сформированы структуры, не позволяющие, с одной стороны, чрезмерно усиливать какую-либо ветвь власти, а с другой, — вынуждающие законодательную, исполнительную и судебную власти действовать согласованно для достижения целей, поставленных перед государством.

    Подробнее